Земельні ділянки для учасників АТО: порядок звернення
В червні 2014 року, за ініціативою Голови Держземагентства України, Сергія Рудика, було розпочато роботу по реалізації військовослужбовцями, які беруть участь у виконанні завдань щодо здійснення антитерористичної операції у східних та південно-східних областях України, їх конституційних прав на безоплатне отримання земельних ділянок із земель запасу державної та комунальної власності.
Так, Управління Держземагентства у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області у тісній співпраці з Дніпропетровською міською радою протягом останніх місяців всіляко сприяє реалізації права військовослужбовців, які беруть участь в АТО, на безоплатне отримання у власність земельної ділянки.
Учасники АТО можуть отримувати ділянки з земель комунальної власності (в межах м. Дніпропетровська) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у розмірі до 0,10 га, для чого було визначено два земельних масиви, загальною площею 12,66 га.
Загалом, право на безоплатне отримання у власність земельних ділянок як військовослужбовцями, які беруть участь в АТО, так і іншими категоріями громадян регулюється частиною 6 статті 118, а також статтями 121 і 122 Земельного кодексу України.
Учасники АТО, зацікавлені в одержанні земельних ділянок у власність, подають до Дніпропетровської міської ради такі документи:
- клопотання щодо виділення земельної ділянки (зразок клопотання розміщено на офіційному сайті Управління Держземагентства у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області - http://uzr.dp.ua);
- документ, що підтверджує участь в антитерористичній операції (посвідчення, довідка, наказ тощо).
Після отримання необхідного пакету документів міська рада протягом строку не більше одного місяця розглядає клопотання і надає дозвіл або відмову на розробку проекту землеустрою.
Розробка проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки здійснюється за замовленням громадян суб'єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.
Після розробки проект землеустрою узгоджується з Управлінням Держземагентства у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області та Головним архітектурно-планувальним управлінням міської ради та в подальшому проводиться державна реєстрація земельної ділянки.
Погоджений проект землеустрою передається до Дніпропетровської міської ради, яка протягом строку не більше ніж 2 тижні з дня отримання проекту приймає рішення щодо затвердження проекту землеустрою і передання земельної ділянки у власність.
Для отримання інформації про виділення військовослужбовцям земельних ділянок в межах м. Дніпропетровська необхідно звертатися безпосередньо до Управління Держземагентства у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області, що розташовано за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Набережна ім. В.І. Леніна, 29 А, телефон 056-726-56-91 або на особисту «Гарячу лінію» голови Держземагентства України за номером 0–800-301–071.
Звернення гр. Мовчан В.В.: Я був учасником бойових дій на Сході України. Повернувшись, я дізнався про можливість безоплатного виділення мені земельної ділянки у власність. Як можливо дізнатись, яку саме земельну ділянку я маю право обрати і де вони знаходяться у м. Дніпропетровську?
Відповідь: За рішенням Дніпропетровської міської ради учасники АТО можуть отримувати ділянки із земель комунальної власності в межах м. Дніпропетровська для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у розмірі до 0,10 га, для чого було визначено два земельних масиви, загальною площею 12,66 га.
Перш за все, для отримання запитуваної інформації необхідно звернутися до Дніпропетровської міської ради, яка відповідно до статті 12 Земельного кодексу України, є розпорядником земель територіальних громад (комунальна власність) в межах м. Дніпропетровська (адреса: пр. Карла Маркса, 75, м. Дніпропетровськ).
Звернення гр. Каско О.П.: У моїй власності знаходиться земельна ділянка для обслуговування житлового будинку. Як я можу змінити її цільове призначення і куди потрібно звертатись?
Відповідь: Зміна цільового призначення земельних ділянок приватної власності здійснюється за ініціативою власників земельних ділянок. У разі, якщо ділянка знаходиться в межах м. Дніпропетровська, зміна її цільового призначення провадиться відповідним органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, в даному випадку це Дніпропетровська міська рада.
Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності, цільове призначення якої змінюється, розробляється на замовлення власника земельної ділянки без надання дозволу органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування на його розроблення.
Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється в порядку, встановленому законом та погоджується згідно до статті 186-1 Земельного кодексу України.
Відмова органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у зміні цільового призначення земельної ділянки або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду.
Отже, з даного питання Ви маєте звернутись до Дніпропетровської міської ради (адреса: пр. Карла Маркса, 75, м. Дніпропетровськ).
13 жовтня 2014 року Управлінням Держземагентства у
м.Дніпропетровську Дніпропетровської області було проведено телефонну Пряму лінію, на яку надійшла велика кількість звернень громадян з актуальних питань. Ось декілька з них.
Звернення гр. Покулитої О.Г.: Я загубила державний акт на право власності на землю. Як я можу його відновити і зареєструвати своє право на земельну ділянку на якій я проживаю?
Відповідь: Відповідно до п. 48 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 р. № 868, для проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно, реєстрація якого проведена до 1.01.2013 р. відповідно до законодавства, що діяло на момент його виникнення, у зв’язку із втратою, пошкодженням чи зіпсуванням свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого органом місцевого самоврядування або місцевою держадміністрацією, державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку заявник подає органові державної реєстрації прав:
1) завірену в установленому порядку органом, що видавав документ, копію примірника втраченого, пошкодженого чи зіпсованого документа;
2) оголошення про втрату документа у регіональних друкованих засобах масової інформації за місцем розташування нерухомого майна, в якому повинні бути зазначені назва документа, його номер і дата видачі, на чиє ім’я виданий, яким органом (крім випадків пошкодження чи зіпсування документа).
За результатами розгляду заяви та документів, необхідних для проведення державної реєстрації прав, державний реєстратор органу державної реєстрації прав проводить державну реєстрацію права власності з видачею свідоцтва на заміну втраченого, пошкодженого чи зіпсованого документа. У свідоцтві зазначається серія, номер, назва, дата видачі та суб’єкт, який здійснив видачу втраченого, пошкодженого чи зіпсованого документа.
В межах м. Дніпропетровська даним органом є Дніпропетровське міське управління юстиції в особі Реєстраційної служби ДМУЮ (адреса: вул. Комсомольська, 56, м. Дніпропетровськ).
У випадку якщо в документах, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на земельну ділянку, відсутні відомості про її кадастровий номер, заявник, крім документа, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, подає витяг з Державного земельного кадастру про таку земельну ділянку.
Для отримання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку в межах м. Дніпропетровська необхідно звернутися до Управління Держземагентства у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області (адреса: вул. Набережна ім. В.І.Леніна, м. Дніпропетровськ).
Звернення від гр. Бутова В.А.: Звертаюсь від приватного університету міста Дніпропетровська з питанням: чи може бути оформлена земельна ділянка під приватним університетом на праві постійного користування?
Відповідь: Згідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про вищу освіту» від 01.07.2014 р. № 1556-VII частину другу статті 92 Земельного кодексу України доповнено пунктом «ґ» відповідно до якого право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають вищі навчальні заклади незалежно від форми власності.
Отже, відтепер вищі навчальні заклади незалежно від форми власності мають змогу набувати земельні ділянки із земель державної та комунальної власності на праві постійного користування.
Одним з кроків на шляху правових та соціальних реформ в державі, євроінтеграції України, стало розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 травня 2014 року № 523-р «Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг».
Цим розпорядженням затверджено перелік адміністративних послуг органів виконавчої влади, які надаються через Центр надання адміністративних послуг, дано ряд доручень суб’єктам надання адміністративних послуг та місцевим державним адміністраціям, при яких утворено Центри надання адміністративних послуг.
Відкриття у м. Дніпропетровську Центрів надання адміністративних послуг – це створення доступних і зручних умов для отримання адміністративних послуг громадянам та підприємцям міста Дніпропетровська. Діяльність Центру спрямована на забезпечення прозорості та відкритості розгляду звернень, запровадження сучасних форм надання послуг, що сприяє підвищенню рівня якості життя та є одним із пріоритетних завдань євроінтеграції України.
Відповідно до вищевказаного розпорядження з 1 січня 2015 року через Центри надання адміністративних послуг можна буде отримати: витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, власне здійснити державну реєстрацію земельної ділянки, отримати витяг з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки та інші відомості з Державного земельного кадастру.
На сьогодні Управління Держземагентства у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області активно взаємодіє з Центрами надання адміністративних послуг міста Дніпропетровська, щодо організації надання адміністративних послуг. Зокрема, йдуть переговори щодо ефективного співробітництва та виконання умов розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 травня 2014 року № 523-р. Отже, починаючи з 2015 року у разі виникнення необхідності в отриманні адміністративної послуги що надаються Управлінням Держземагентства у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області, громадяни міста Дніпровська матимуть можливість звернутись до створених Центрів надання адміністративних послуг:
- Центр надання адміністративних послуг Дніпропетровської міської ради «Правобережний», адреса: 49000, м.Дніпропетровськ, просп. Карла Маркса, 75
Контактний телефон: (056) 742 84 08
E-mail: dnepr-cnap@rambler.ru;
- Центр надання адміністративних послуг Дніпропетровської міської ради «Лівобережний», адреса: 49051 м.Дніпропетровськ, просп. Газети «Правда», 42
Контактний телефон: (056)7263069
E-mail: dnepr-cnap@rambler.ru
11 листопада 2014 року Управлінням Держземагентства у м.Дніпропетровську Дніпропетровської області було проведено телефонну Пряму лінію, на яку надійшла велика кількість звернень громадян з актуальних питань. Ось декілька з них.
Звернення гр. Петриченко В.М.: Я чула про можливість перегляду деякої інформації про земельні ділянки через мережу інтернет. Як саме це можливо зробити та чи можна там побачити відомості про власника або користувача земельної ділянки?
Відповідь: Дійсно, інформація, розпорядником якої є Держземагентство України та яка є відкритою, розміщена на офіційному веб-сайті Дрежземагентства України (www.land.gov.ua), а саме на Публічній кадастровій карті (www.map.land.gov.ua/kadastrova-karta).
Слід звернути увагу, що Законом України «Про Державний земельний кадастр», який установлює правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері Державного земельного кадастру, відомості про прізвище, ім’я, по батькові фізичної особи (найменування юридичної особи) – власника (користувача) земельної ділянки, не включено до переліку відомостей, які підлягають оприлюдненню на офіційному веб-сайті Держземагентства, з моменту їх внесення до Державного земельного кадастру.
Разом з тим, Закон України «Про захист персональних даних» встановлює, що об’єктами захисту є персональні дані. Персональні дані – відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована.
Персональні дані, крім знеособлених персональних даних, за режимом доступу є інформація з обмеженим доступом.
Не допускається обробка даних про фізичну особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Таким чином, Держемагентством України та його територіальними органами, в межах норм чинного законодавства України, забезпечується прозорий механізм надання відомостей Державного земельного кадастру, а також іншої інформації розпорядником якої є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
Звернення гр. Підмишкіна В.А.: Мені розповіли, що сума, яку я сплачую до органів податкової служби як плата за свою земельну ділянку, вираховується з нормативно грошової оцінки земельної ділянки. Поясніть будь ласка що ж це таке та навіщо взагалі потрібна нормативна грошова оцінка?
Відповідь: Нормативно грошова оцінка земельних ділянок здійснюється з метою визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, а також під час розроблення показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.
Дані за результатами проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, який на земельні ділянки розташовані в межах міста Дніпропетровська можна отримати безкоштовно звернувшись до Управління Держземагентства у м.Дніпропетровську Дніпропетровської області (адреса: м.Дніпропетровськ, вул. Набережна В.І. Леніна, 29-А) кабінеті 704 (прийомні дні: понеділок-четвер з 09:00 до 13:00 та з 14:00 до 16:00).